宣告功夫:2014年07月23日 08:51进入三农论坛出处：农夫日报手机看讯息

　　主食是供应人们一日三餐消费，满意人体根基能量和养分摄入需求的要紧食物，是担保国民身体壮健的根基食品。当代主食搜罗古代面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的迅疾生长和黎民生存秤谌的不时降低，主食创造形式正正在由家庭自造为主向社会化供应更改。主食加工业的生长，看待满意城乡住户日益延长消费需求、启发农夫就业增收、保护食品德地安闲拥有紧张效率。进一步理清生长思绪，了了主意义务，加快推动主食加工业生长，看待鞭策农产物加工业赓续壮健生长，实行农业强起来、村庄美起来、农夫富起来拥有紧张而深远的意思主食。

　　主食加工业一头连农夫、一头连市民，一头连农业、一头连效劳业，是团结工农城乡干系的特地财产。据统计，2013年，从事面米筑造、速冻食物筑造的范围以上企业主交易务收入抵达1363亿元，比2012年延长18%；利润总额94亿元，同比延长19.7%。主食加工业日益成为发展潜力广大的核心行业，正在“稳延长、调构造、促更动、惠民生”中发扬着极度紧张的效率。

　　（一）生长主食加工业是满意城乡住户日益延长的消费需求的肯定挑选。国际履历剖明，工业化城镇化迅疾生持久，往往也是主食加工业迅疾发展期。而今，我国正处于工业化中期、城镇化率突出50%的紧张阶段，人均GDP依然突出6000美元，户均生齿淘汰到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应更改，且发现出便当化、养瓦解、安闲化等新特色。据样板探问，我国度庭做饭功夫比2000年均匀淘汰45分钟，都会约70%、村庄40%的谷物类主食依赖于市集采购。而今，我国各种面米主食、预造菜肴发售极度兴旺，保护养分平衡的百般壮健主食正引颈消费潮水。所以，满意城乡住户日益延长的需求，主食加工业正逢当时，是真正的“向阳财产”、“民临盆业”。

　　（二）生长主食加工业是鞭策农产物加工业赓续壮健生长的紧张义务。食物行业攻克农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费范畴最平凡、消费群体最巨大、消费需求最漫长、与民多联络最为息息闭连的根源财产。但主食加工业因为受生长秤谌、文明古代等身分影响，工业化、程序化、范围化水准低，是农产物加工业中生长相对滞后、秤谌相对较低的一环。所以，鞭策农产物加工业赓续壮健生长，主食加工业不行或缺，是真正的“万岁财产”、“支柱财产”。

　　（三）生长主食加工业是保护食品德地安闲的紧张设施。我国农业资源和情况越来越呈刚性拘束，倒逼咱们必需设立“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不单要珍视谷物安闲，并且要珍视肉蛋奶、水产物主食、果蔬茶等食品的安闲；不单要珍视数目安闲，并且要珍视质地安闲。数据剖明，繁度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质地安闲秤谌总体是安闲宽心的，但主食加工秤谌较低，程序规程缺乏，时间设备研发滞后，有些产物德地安闲和卫生很可贵到保护。所以，保护食品德地安闲，主食加工业肩负重担，是真正的“策略财产”、“人心财产”。

　　（四）生长主食加工业是启发农夫就业增收的有用处径。而今，我国农业赓续丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等要紧农产物产量已位居宇宙首位，但同时也面对着策略、科技、进入边际效益三重递减的事态，通过延伸财产链鞭策农业增效、农夫增收的恳求极度急迫。从世界来看，面米等古代主食加工平常可能使产物代价正在原粮根源上降低3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料启发的种养范围，相当于让40万农夫年均增收650元足下，可直接吸纳村庄劳动力1万人就业。所以，鞭策农夫就业增收，主食加工业潜力广大，是真正的“强农财产”、“富民财产”。

　　（一）进一步理清推动主食加工业生长的总体思绪。要以鞭策农产物加工增值主食、农夫赓续增收、满意城乡住户消费需乞降养分平衡为主意，相持当局指挥、企业主体，科技支柱、品牌启发，深远展开主食加工业提拔举动，正在上风农产物产地和大中都会郊区，培养一批秤谌高、启发力强的树模企业和出名品牌；正在主食加工“产学研”范畴，研发、实行、操纵一批先辈时间设备革新成效；正在主食加工“产加销”范畴，搭筑一批有影响力的对接合营平台，确实酿成有用载体和有力抓手，勤劳修建当代主食加工业财产体例。

　　（二）进一步确定推动主食加工业生长的根基法则。一是相持当局指挥、企业主体。革新体例机造主食，加强当局正在策略搀扶、科技革新、人才教育、行业典型等方面的效率，满盈发扬市集正在资源设备中的决计性效率，加快当代筹办主体培养。二是相持为民效劳，壮健先行。以城乡住户新型消费需求为导向，以壮健、养分、安闲为底子，增强行业自律，加快实行典型、安闲、高效的程序化临盆，加快当代主食加工业财产体例修建。三是相持科学经营，集聚生长。分类经营，合理构造，推动主食加工业向核心产区、要紧销区以及紧张物流节点集聚，鞭策古代主食和预造菜肴食物各范畴调和生长。四是相持因地造宜，发扬上风。发扬各地正在资源、经济、市集、时间和文明等方面的区域上风，探究适合分歧地域、分歧范畴、分歧种类的主食加工业生远程径。

　　（三）进一步了了推动主食加工业生长的核心义务。通过策略搀扶、科技革新、人才教育和群多效劳，争取培养一批“五化”主食加工领军企业，一共提拔行业满堂生长秤谌。

　　一是产权分明化。要深化产权轨造更动，饱吹企业筑设股份造、股份合营造、合营造等，大举生长混淆悉数造，酿成危险共担、效益共享，机造机动的好处协同体、运气协同体，进一步开释市集主体生机。二是临盆程序化。要加快订定主食加工业根源程序和分歧层级的产物程序，筑设优秀操作典型，饱吹展开典型、安闲、高效的程序化临盆，鞭策优秀市集纪律酿成。三是时间集成化。要以养分、安闲、厚味、便当、实惠为宗旨，饱吹当代生物、情况、工程时间的集成操纵，加快工业化与音信化深度调和，进一步迸发企业革新生机，提拔企业中枢逐鹿力。四是处理科学化。要加快推动企业的临盆处理、发售处理、物流处理、质地处理、供应链处理、研发处理和人力资源处理上秤谌、上台阶，确实提质、保量、降本、增效，一共提拔科学处理秤谌。五是筹办品牌化。要大举实行品牌策略，培养食物品牌，展开品牌创筑，增强树模企业、主食加工老字号等品牌流传推介，饱吹企业充分产物、品牌文明内在，探究“主旨厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，激励抱团闯市集、撮合打品牌，一共提拔市集逐鹿材干。

　　第一，驻足于提拔行业生长情况，正在策略搀扶上下时间。要以“十三五”生长经营编造为契机，饱吹各地编造主食加工业生长经营或行为农产物加工业经营的紧张实质，增强经营指挥；要主动调和争取财务、税收、金融、信贷等搀扶策略，推动涉农项目资金整合倾斜，加大搀扶力度；要饱吹农产物初加工税收优惠等策略落实，确保策略落地生根。

　　第二，驻足于提拔行业科技秤谌，正在革新驱动上下时间。要依托时间研发体例，推动常识革新、时间革新、处理革新，确实提拔革新材干和秤谌；要依托时间实行和对接平台，推动“产学研推用”有机集合，鞭策科技成效转化落地、着花结果；要依托时间集成基地装备，推动核心枢纽、症结时间、中枢筑造集成革新，管理症结、共性、根源题目；要依托农产物加工业标委会，加快主食加工业程序装备。

　　第三，驻足于提拔行业部队本质，正在人才教育上下时间。要深远饱吹展开企业控造人培训，教育一批食物安闲认识强、筹办处理秤谌高的处理人才部队；要深远饱吹研发体例、行业科技等项目装备，培养一批科技革新材干强的科研人才部队；要深远饱吹人才工程实行，依托阳光工程、职业本事培训等资源，培养一批操作本事秤谌高的临盆老手和本事人才。

　　第四，驻足于提拔行业生永生机，正在完整机造上下时间。要完整资源设备机造，发扬市集决计和当局指挥效率，创设优秀的市集逐鹿情况；要完整好处分派机造，进一步发扬各种主体和因素的主动效率；要尊敬企业职工的物质好处和民主权益，满盈调动主动性创设性，使企业与职工成为真正的好处协同体、运气协同体。

　　第五，驻足于提拔行业处理秤谌，正在群多效劳上下时间。要主动饱吹本能装备，进一步增强构造引导；要主动饱吹展开监测解析与预警，增强对行业的无误引颈；要主动饱吹企业、科研院所主食、行业协会筑设财产定约，增强行业自律和效劳；要主动饱吹各种大旨举止举办，指挥城乡住户设立新型主食消费理念，确实营造优秀生长气氛。

　　而今，要聚焦、聚神、聚力，核心是落实好主食加工业提拔举动“四个一批”要紧义务。一是构造展开一批有影响力的大旨举止。即两个世界性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性大旨举止，以营造气氛，扩张影响。二是设立赞成一批启发力强的树模企业。开显树模企业申报认定，构造显示推介、换取对接和企业控造人培训，饱吹项目落实，加快主体培养，增强树模引颈启发。三是流传推介一批主食加工出名品牌。展开主食加工老字号流传推介，设立一批生长样板，转达“革新带生长、传承促庇护”理念。四是实行操纵一批先辈的时间和设备。加快饱吹实行时间集成基地装备，展开时间革新与实行对接举止，筑设时间研发、实行操纵群多效劳平台。主食加工业是生长潜力浩大的强农工业